建设项目选址研究报告编制导则

一、总则

1.1 为规范建设项目选址研究报告的编制，根据《建设项目选址规划管理实施办法》及有关规定，特制定本导则。

1.2 本导则适用于《建设项目选址规划管理实施办法》第八条规定的建设项目选址研究报告的编制，其他建设项目的规划选址申请可参照执行。

1.3 建设项目选址，应统筹考虑区域经济社会发展的现状和要求、资源环境及基础设施条件等因素，并遵循如下原则。

1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。

2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。

3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。

4、保障公共利益、改善人居环境的原则。

5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。

6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。

1.4 建设项目选址研究的重点：

1、项目建设的依据和必要性；

2、与城乡规划关系研究；

3、选址方案场地条件与外部条件研究；

4、选址方案的比较及结论。

二、建设项目选址研究报告的基本框架与主要内容

2.1 项目概况

1、项目建设的依据与必要性；

2、建设项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、用地规模、运输量及运输方式、用水量、用电量、用气量、用热量等；主要污染物排放量及噪声情况；技术装备性情况；职工人数、配套生活设施情况；

3、选址要求，包括区位、用地条件、外部条件及项目的特殊情况。

2.2 项目建设区域概况

项目拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施及同类项目的有关情况。

2.3 城乡规划要求

项目拟建地区城乡规划及其他相关规划情况。

2.4 项目选址研究的依据与原则

项目选址研究的法律、技术、政策依据及遵循的原则。

2.5 项目选址方案

项目选址过程、选址方案及各方案的基本情况。

2.6 选址方案分析论证比选

1、对城乡功能、城乡空间资源配置的宏观影响分析；

2、是否符合相关城乡规划的强制性内容及用地布局安排；

3、场址工程地质、水文地质及地震、洪水、地质灾害等情况分析；

4、交通、供水、排水、供电、供热、供气等外部条件及生活服务设施配套情况分析；

5、是否符合生态和环境、自然和文化资源保护及景观要求；

6、对城乡公共安全、公共利益及直接关系人利益影响分析；

7、对机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的分析；

8、定量和定性经济分析；

2.7 结论与建议

1、统筹考虑各种因素，通过方案对比分析，提出推荐选址方案，并对其合理性、可行性与否等相关内容提出研究结论；

2、提出按推荐方案进行前期工作和建设的条件和建议。

三、图纸

项目选址研究报告包括下列图纸：

1、在有关城乡规划图中标示选址方案的选址位置图；

2、反映各选址方案及周边地区现状和城乡规划有关规定、要求的选址条件图；

3、其他相关图纸。